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【縣市區紀委書記談】李文淵:做實監督首責 切實發揮監督第一職責的效能

發布時間:2019-07-09 09:49 ??來源:未知 ? 分享按鈕

習近平總書記多次強調,“要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。”五寨縣紀委監委按照中央紀委三次全會、省紀委、市紀委四次全會的要求,以深化監察體制改革為契機,緊緊圍繞監督這個基本職責、第一職責,不斷深化對“監督”內涵的理解,強化政治監督,著力健全監督體系、豐富監督舉措、拓寬監督功能,以改革創新激發的內生動力促進日常監督提質增效,不斷推動制度優勢轉化為治理效能。

 

一、堅持知行合一,自覺做到“兩個維護”

 

省紀委十一屆四次全會明確提出,當前講政治的首要任務,是堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。“兩個維護”是我們黨的寶貴政治經驗和嚴肅政治紀律,是黨的政治建設的“根”和“魂”。一要堅定思想,深入理解“兩個維護”的重要意義。自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創新、奮發有為”大討論,學深悟透,務實戒虛。學會從政治上觀察問題、分析問題、解決問題,在面對新形勢、新任務時,能多維度、多視角把握政治監督內涵,把監督挺在前面,敢于監督、善于監督。二要堅決行動,切實增強“兩個維護”的行動自覺。切實做到“兩個維護”最關鍵的就是要堅定地貫徹執行黨中央的決策部署,堅定不移地將黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署落到實地,堅定不移地在日常監督的每一項工作、每一個環節中體現“兩個維護”,真正把“兩個維護”變成思想自覺,變成黨性觀念和紀律要求。三要忠實履職,貫徹落實“兩個維護”的責任擔當。忠實履行黨章和憲法賦予的職責,緊盯管黨治黨中存在的突出問題,從嚴從實強化政治監督,把“兩個維護”做為最根本的政治紀律和政治規矩,加強對中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監督,重大部署在哪里,監督就跟進到哪里,確保政令暢通。

 

二、強化日常監督,實現效能最大化

 

監督重在日常,貴在有恒,把講政治顧大局,貫穿于日常監督管理中,深化運用“四種形態”,統籌使用監督方式,構建嚴密的監督網絡,抓早抓小、防微杜漸。堅持定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,將思想教育、政策感化、紀法威懾相結合,督促干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活,最大限度地防止干部出問題。一是多方監督形成合力。著力構建紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四個全覆蓋”的權力監督格局,形成一個有效溝通聯動機制,推動黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督形成合力,切實增強監督實效。二是“四種形態”治療未病。把深化運用“四種形態”作為履行職責的重要抓手,轉變慣性思維,實現由“懲治極少數”向“管住大多數”的轉變。特別是熟練運用第一種形態,善于發現苗頭性、傾向性問題,在“治未病”上積極作為。對于一些自律不嚴、小錯初犯的黨員干部,咬耳扯袖、及時提醒,避免“微腐敗”變成“大禍害”。三是緊盯“四個方面”重點。緊盯重點人,緊盯黨員領導干部和公職人員中的“關鍵少數”、關鍵崗位,針對其思想工作、生活作風情況等建立廉潔檔案,并由專人負責、統一保管,做到及時歸檔,動態管理;緊盯重點事,加強對所聯系地區和單位領導班子集體研究重大決策、重要人事任免、重大項目安排的監督,發現問題及時提醒糾正;緊盯重點領域,緊盯扶貧領域、民生領域的腐敗和作風問題,緊盯掃黑除惡領域的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;緊盯重要時間節點,在中秋、春節等重要時間節點上,安排部署重點監督檢查,馳而不息整治“四風”問題,推動落實中央八項規定精神成果進一步鞏固拓展。

 

三、深化標本兼治,做好監督執紀“后半篇文章”

 

在充分發揮監督第一職責作用的同時,也注意加強執紀問責“治病救人”的后續工作,通過開展回訪談心,加強警示教育以及健全體制機制,扎實做好監督執紀的“后半篇文章”。一是回訪談心有溫度。針對受處分干部的不同情況,采用面對面談心、家庭走訪等多種形式開展回訪工作。了解被處分人日常思想狀況、工作表現和家庭情況,有針對性地做好心理疏導工作,幫助被處分人卸下包袱,輕裝上陣“再出發”。二是警示教育有高度。通過剖析典型案例、撰寫懺悔錄、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等活動,利用身邊事教育身邊人,讓黨員干部把自己擺進去,把責任擺進去,認真開展對照檢查,及時發現問題、糾正偏差,讓警示教育變成黨章黨規黨紀的再教育,變成黨員干部思想靈魂的再洗禮。三是健全機制有深度。在對違紀違法人員進行嚴肅處理的同時,向主責部門發放監察建議書,通過提出有針對性的建議和改進意見,督促相關部門及時整改,并建立長效機制,堵住制度漏洞,防控廉政風險。(五寨縣委常委、紀委書記、監委主任  李文淵)

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